SP8.260.2.2021
Gliwice,
24-05-2021 r.
Dotyczy:
Szkoła Podstawowa nr 8 w Gliwicach, ul. Spacerowa 6. Modernizacja boisk szkolnych z zagospodarowaniem terenu.
Odpowiedź na zapytania do specyfikacji warunków zamówienia
Zgodnie z art. 284 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, w związku ze złożonym zapytaniem do treści specyfikacji warunków zamówienia w imieniu Zamawiającego udzielam następujących wyjaśnień:
"Zapytanie do specyfikacji warunków zamówienia dotyczące zadania pod nazwą: Szkoła Podstawowa nr 8 w Gliwicach, ul. Spacerowa 6. Modernizacja boisk szkolnych z zagospodarowaniem terenu."
Pytanie 1:
Zamawiający w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej wymaga: „W okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, posiadał przeciętne zatrudnienie min. 15 pracowników w każdym roku. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie w jaki sposób należy liczyć 3 lata. Czy będzie to okres od czerwca 2018 – maja 2021 lub czy będzie to okres od 2019 do 2021 roku.
Odpowiedź:
Zamawiający precyzyjnie określił wymagania potwierdzające spełnienie w/w warunku w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert. Termin składania ofert zostało wyznaczony na 27.05.2021 r.. , więc warunek zostanie spełniony jeśli wykonawca wykaże zatrudnienie od 27.05.2018 r. do wyznaczonego terminu składania ofert.
Pytanie 2:
Zamawiający w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej wymaga: „Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy -w tym okresie wykonał zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończył realizację co najmniej:
-co najmniej trzech robót budowlanych związanych z zagospodarowaniem terenu t.j. polegających na budowie n, przebudowie lub modernizacji obiektu sportowego składającego się z boiska oraz bieżni i skoczni o nawierzchni syntetycznej, wykonanej w obrębie czynnych obiektów użyteczności publicznej zgodnie z klasą PKOB 1263 o wartości nie mniejszej niż1.900.000,00 zł brutto zł każdej z wykonanych robót.
-minimum trzech robót budowlanych polegających na budowie placu zabaw z nawierzchnią syntetyczną "Insitu" (wylewana na placu budowy) .
Tak sformułowany warunek w bardzo dużym stopniu wpływa na ograniczenie konkurencji powodując, że wielu wykonawców z doświadczeniem przy budowach dużych obiektów sportowych nie będzie mogło wziąć udziału w postępowaniu. Pragniemy zauważyć, że wykonanie skoczni w zakresie technologii konstrukcji podbudowy czy nawierzchni nie różni się niczym od wykonania nawierzchni bieżni. Duże obiekty sportowe są budowane w różnych konfiguracjach i nie zawsze wszystkie elementy typu boisko, bieżnia i skocznia są na takich obiektach łącznie wykonywane. Dodatkowo samo wykonanie skoczni stanowi niewielki udział procentowy w wartości inwestycji i nie ma wpływu na wzrost umiejętności i doświadczenia wykonawcy.
Mając powyższe na uwadze czy w celu poszerzenia konkurencji Zamawiający zmieni warunek na następujący:
„Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy -w tym okresie wykonał zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończył realizacje co najmniej:-co najmniej trzech robót budowlanych związanych z zagospodarowaniem terenu t.j. polegających na budowie, przebudowie lub modernizacji obiektu sportowego składającego się co najmniej z boiska oraz bieżni o nawierzchni syntetycznej, wykonanej w obrębie czynnych obiektów użyteczności publicznej zgodnie z klasa PKOB 1263 o wartości nie mniejszej niż 1.900.000,00 zł brutto zł każdej z wykonanych robót.-minimum trzech robót budowlanych polegających na budowie placu zabaw z nawierzchnia syntetyczna "In situ" (wylewana na placu budowy).
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że zgodnie ze stanem prawnym znajdującym, zastosowanie do prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przewidziana w art. 284 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, przesłanka nie służy do negocjacji jej postanowień. Tymczasem przesłane pytanie ma na celu negocjacje treści SWZ. Zamawiający nie przewiduje zmian i podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
Pytanie 3:
Zamawiający w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej wymaga: „O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wykonawca musi mieć do dyspozycji odpowiednio wykwalifikowany personel w tym:
-jedna osoba, która przy realizacji zamówienia będzie pełniła funkcje kierownika budowy/kierownika projektu, posiadająca uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń i co najmniej10-letnie doświadczenie w kierowaniu robotami budowlanymi w ww. specjalności oraz posiada doświadczenie, w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, w kierowaniu minimum dwoma robotami budowlanymi związanych z zagospodarowaniem terenu , polegających na budowie/przebudowie lub modernizacji obiektu sportowego składającego się co najmniej z boiska, bieżni, skoczni i siłowni zewnętrznej o nawierzchni syntetycznej, wykonanych na, terenie czynnego obiektu użyteczności publicznej zgodnie z klasa PKOB 1263, o wartości nie mniejszej niż1.900.000,00 zł brutto zł wykonanych robót;(...)”
Tak sformułowany warunek wpływa na ograniczenie konkurencji powodując, że wielu nawet dużych wykonawców z doświadczeniem przy budowach dużych obiektów sportowych nie będzie mogło wziąć udziału w postępowaniu. Pragniemy zauważyć, że w firmach budowlanych z dużym doświadczeniem i wykonujących rocznie kilkadziesiąt obiektów nie ma możliwości aby funkcję kierownika budowy na wszystkich inwestycjach pełniła jedna osoba i aby tylko ona zbierała doświadczenie we wskazanej przez Zamawiającego konfiguracji elementów obiektu sportowego. Duże obiekty sportowe są budowane w różnych konfiguracjach i nie zawsze wszystkie elementy typu boisko, bieżnia i skocznia oraz dodatkowo siłownia są na takich obiektach łącznie wykonywane. Nadmieniamy również, że samo wykonanie skoczni czy siłowni stanowi niewielki udział procentowy w wartości inwestycji i nie ma wpływu na wzrost umiejętności i doświadczenia wykonawcy. W związku z powyższym opis wymagań doświadczenia kierownika budowy wskazany przez Zamawiającego w znaczący sposób eliminuje nawet dużych wykonawców z wieloletnim doświadczeniem
.Mając powyższe na uwadze czy w celu poszerzenia konkurencji Zamawiający zmieni warunek w zakresie doświadczenia kierownika budowy na następujący:
„-jedna osoba, która przy realizacji zamówienia będzie pełniła funkcje kierownika budowy/kierownika projektu, posiadająca uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń i co najmniej10-letnie doświadczenie w kierowaniu robotami budowlanymi w ww. specjalności oraz posiada doświadczenie, w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, w kierowaniu minimum dwoma robotami budowlanymi związanych z zagospodarowaniem terenu , polegających na budowie/przebudowie lub modernizacji obiektu sportowego składającego się co najmniej z boiska i bieżni o nawierzchni syntetycznej, wykonanych na, terenie czynnego obiektu użyteczności publicznej zgodnie z klasa PKOB 1263, o wartości nie mniejszej niż1.900.000,00 zł brutto zł wykonanych robót”
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że zgodnie ze stanem prawnym znajdującym, zastosowanie do prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przewidziana w art. 284 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, przesłanka nie służy do negocjacji jej postanowień. Tymczasem przesłane pytanie ma na celu negocjacje treści SWZ. Zamawiający nie przewiduje zmian i podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
Pytanie 4:
Do oferty wymagane jest złożenie oświadczenia o odbyciu wizji lokalnej o treści załącznika nr 7 do SWZ. Prosimy o informację, czy Zamawiającemu jako potwierdzenie dokonania wizji wystarczy samo oświadczenie Wykonawcy, czy może Zamawiający wymaga dodatkowo dokumentu z potwierdzeniem Zamawiającego, że wykonawca dokonał wizji.
Odpowiedź:
Wizje lokalne odbyły się w terminach określonych przez Zamawiającego przy jego udziale, w związku z tym wystarczające będzie złożenie oświadczenia o treści załącznika nr 7 , co wynika bezpośrednio z zapisów SWZ.
Pytanie 5:
W związku z udzielonymi odpowiedziami proszę o potwierdzenie że Zamawiający, opisując parametry wymaganej nawierzchni syntetycznej wymagał będzie poniższych wartości dla następujących pierwiastków : chromu VI, rtęci oraz cynku :
chrom VI < 0,008
rtęć < 0,5
cynk ≤ 0,15
Odpowiedź:
Zamawiający potwierdza dopuszczalny poziom zawartości w/w pierwiastków.
Pytanie 6:
W związku ze wskazaniem w wymaganiach dokumentów dotyczących oferowanej nawierzchni syntetycznej proszę o odpowiedź, czy Zamawiający będzie wymagał ich złożenia przed zawarciem umowy z wyłonionym oferentem?
Odpowiedź:
Zamawiający zgodnie z SWZ, będzie wymagał złożenia dokumentów przedmiotowych dotyczących oferowanej nawierzchni syntetycznej przed zawarciem umowy z wybranym oferentem.
Pytanie 7:
Zamawiający – w pkt 8. Warunki udziału w postępowaniu pkt.3 Sytuacja finansowa i ekonomiczna
wskazał, iż O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których sytuacja ekonomiczna i finansowa pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia:
Osiągnął w ostatnich 3 latach obrotowych przychód ze sprzedaży w wysokości nie mniejszej niż 10 000 000,00 zł (dziesięć milionów zł) netto w każdym roku obrotowym, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie.
Z uwagi niską wartość zamówienia oraz jak si e wydaje – zawyżenie limitu ww. warunku Wykonawca zwraca się z zapytaniem czy Zamawiający obniży limit wskazany ww. punkcie do 9.000.000,00 (słownie dziewięciu milionów złotych) i tym samym dopuści do udziału w postępowaniu Wykonawcę, który osiągnął w ostatnich 3 latach obrotowych przychód ze sprzedaży w wysokości nie mniejszej niż 9.000.000,00 zł (dziewięć milionów zł) netto w każdym roku obrotowym.
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że zgodnie ze stanem prawnym znajdującym, zastosowanie do prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przewidziana w art. 284 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, przesłanka nie służy do negocjacji jej postanowień. Tymczasem przesłane pytanie ma na celu negocjacje treści SWZ. Zamawiający nie przewiduje zmian i podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
Pytanie 8:
Zamawiający – w pkt 8. Warunki udziału w postępowaniu pkt.4O zamówienie mogą ubiegać się wykonawcy, których wiedza i doświadczenie pozwoli na prawidłowe wykonanie zamówienia.
Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończył realizację co najmniej:
co najmniej trzech robót budowlanych związanych z zagospodarowaniem terenu t.j. polegających na budowie, przebudowie lub modernizacji obiektu sportowego składającego się z boiska oraz bieżni i skoczni o nawierzchni syntetycznej, wykonanej w obrębie czynnych obiektów użyteczności publicznej zgodnie z klasą PKOB 1263 o wartości nie mniejszej niż 1 900 000,00 zł brutto zł każdej z wykonanych robót.
Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający obniży limit wskazany w ww. punkcie do 1.800.000,00 (słownie: jeden milion osiemset tysięcy złotych) i tym samym dopuści do udziału w postepowaniu Wykonawcę, który prawidłowo ukończył realizację co najmniej trzech robót budowlanych związanych z zagospodarowaniem terenu t.j. polegających na budowie, przebudowie lub modernizacji obiektu sportowego składającego się z boiska oraz bieżni i skoczni o nawierzchni syntetycznej, wykonanej w obrębie czynnych obiektów użyteczności publicznej zgodnie z klasą PKOB 1263 o wartości nie mniejszej niż 1.800.000,00 zł brutto zł każdej z wykonanych robót.
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że zgodnie ze stanem prawnym znajdującym, zastosowanie do prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przewidziana w art. 284 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, przesłanka nie służy do negocjacji jej postanowień. Tymczasem przesłane pytanie ma na celu negocjacje treści SWZ. Zamawiający nie przewiduje zmian i podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
Z poważaniem
Grzegorz Klyszcz
Dyrektor Jednostki
Kopia aa.
Szkoła Podstawowa Nr 8 Im. Marii Dąbrowskiej W Gliwicach
ul. Spacerowa 6
44-141 Gliwice
tel. +48 32 322329324
fax +48 32 brak
sekretariat@sp8.gliwice.eu